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　　但在实际操作中，飞手和一线执法者都注意到，政策落地还存在一些模糊地带。未实名认证是最常见的“黑飞”行为之一。王嘉淇在监管时经常发现：即使在明确划定的适飞空域内，仍有大量无人机爱好者存在认知误区——他们普遍认为只需在无人机厂商的App完成注册和个人信息填写，就完成了实名登记。但实际上，《暂行条例》明确规定，所有无人机都必须在UOM平台上进行实名登记，取得登记标志后，才能合法飞行。这仍需要地方政府加大宣传力度，此外，王嘉淇也呼吁，无人机生产厂商在销售环节和新手引导教程中，有义务告知用户必须前往UOM平成法定登记程序。

　　事后陈宏了解到，成都市政府已对禁飞区进行了公示和宣传。为确保后续在成都的合法飞行、避免再次被查处，他专门在UOM平台上考取了无人机安全操作合格证，并主动提交了飞行计划申请。根据规定，任何个人或单位在管制空域飞行无人机，应当在拟飞行前一日12时前通过UOM平台申报。空中交通管理机构应当在飞行前一日21时前作出批准或者不予批准的决定。但陈宏的申请最终也没有获得审批。作为在某视频平台拥有约2万名粉丝的博主，陈宏发现，不少粉丝也面临同样的问题。

　　但在实际防控中，从设备探测到无人机、锁定精确的位置，到执法人员赶到现场，仍有多重挑战。中国人民公安大学低空安全研究中心主任、北京市延庆区八达岭低空安全研究院院长孙永生近日公开提到，当前无人机扰航处置有三大难点：探测识别手段缺乏，即机场净空区面积大、涉及不同管辖部门，难以推动无人机探测系统一体化设计和实施建设；人海战术失灵，巡警夜间巡查缺乏技术手段和低空目标识别经验，识别难度较大；落地查人难，公安机关在事中处置阶段难以研判无人机起降区域，也很难定位操控员位置，在事后依赖传统侦查手段也很难应对低空的、动态的挑战。